Державний департамент США випустив новий політичний документ, пов'язаний із космосом, під назвою «Стратегічні рамки космічної дипломатії».
У Стратегічних рамках обговорюються обставини, в яких зараз опинилися Сполучені Штати (і їхні союзники) щодо розробки космічної політики та комерційного космічного сектора, а також описується, як Сполучені Штати адаптуватимуть свій дипломатичний підхід, щоб відобразити швидке зростання космічного сектора та зростаюче значення космосу в американській та світовій політиці.
У документі вказується, що дипломатичні відносини Державного департаменту з іншими космічними державами, а також внутрішніми партнерами, такими як Національна космічна рада, НАСА та Міністерство оборони (Серед багатьох інших), дали їм «спеціальний досвід у галузі космічної політики», який можна використовувати на користь США. Департамент заявив, що Америка «була лідером у дослідженні та використанні космічного простору в мирних цілях», що пов'язано з їхньою «прихильністю до прогресу для всього людства».
Проте в документі також визнаються серйозні проблеми. Головним із них є зростання космічного сектора, який у документі розглядається як можливість та виклик. У той час як у Сполучених Штатів найбільший і передовий космічний сектор на Землі, і вони є «переважним глобальним космічним партнером», Департамент зазначає, що «кількість космічних держав різко збільшилася» і що навіть «країни, які не мають поточних запусків потужності, інвестують у космічні активи та інфраструктуру». У звіті наголошується на тому, що можливості конкурентів, таких як КНР, також зростають — у документі зазначається, що КНР «неухильно просувається до своєї мети стати космічним лідером світового рівня».
Це створює серйозні дипломатичні дилеми, не останньою з яких є те, що «зростаюче комерційне лідерство та участь означають, що ми не можемо покладатися виключно на міжурядову дипломатію», як мовиться в політичному документі, але державні органи повинні будувати відносини і з недержавними зацікавленими сторонами.
Відповідь Департаменту на ці дилеми розбито на три так званих стовпи:
- «Дипломатія для космосу»,
- «Космос для дипломатії»,
- «Розширення можливостей співробітників Департаменту в галузі космічної дипломатії».
«Дипломатія для космосу»
Перший стовп зосереджено на тому, як можна використовувати дипломатію для підтримки інтересів Америки в космосі. Він зосереджений на важливості просування та підтримки міжнародного порядку, заснованого на правилах для космічного простору, і заявляє, що Департамент розглядає Угоди Артеміди (Artemis Accords) як «центральний елемент» цих зусиль.
Стовп розділений на три цілі:
- Перша мета, пов'язана з просуванням Угод Артеміди, орієнтована на «міжнародне співробітництво та партнерство в галузі цивільних та комерційних космічних додатків». Мало того, що Департамент працюватиме над пошуком більшої кількості сторін, які підписали Угоди, але й такі пункти програми Artemis, як усунення конфліктів, функціональна сумісність та прозорість, спеціально названі у Рамках, що вказує на те, що Угоди розглядаються як центральні чи керівні принципи.
- Друга мета — захист національних інтересів США, у тому числі запобігання «космічних загроз», «космічних інцидентів» і ризику космічного сміття, що зростає. У ньому також наголошується на необхідності модернізації експортного контролю.
- Третя мета - набір «наскрізних пріоритетів». Це включає підтримку космічної науки та досліджень, «підвищення обізнаності» союзників про співпрацю зі стратегічними конкурентами, підтримка нерозповсюдження контрольованих експортом технологій, захист космічної інфраструктури та кібербезпеки, а також підтримка поінформованості про космічну ситуацію.
«Простір для дипломатії»
Другий стовп фокусується на тому, як американська космічна політика та космічні можливості можуть бути використані для досягнення дипломатичних цілей країни. Державний департамент передбачає використання космічних можливостей для «досягнення прогресу у вирішенні глобальних економічних, екологічних, політичних, технологічних та соціальних проблем», а також для «зміцнення симпатії до Сполучених Штатів серед іноземців». Це включає використання космічних зображень і даних для вирішення таких проблем, як «гуманітарні кризи та лиха», «стійкий розвиток», «прикордонні суперечки», «питання прав людини та військові злочини» та інші.
Зокрема, другий стовп розділений на дві цілі. По-перше, «використовувати космічну діяльність для задоволення дипломатичних пріоритетів», включаючи використання супутників для «зміцнення довіри до США та протидії хибним наративам та дезінформації», а також використання «космічних даних та послуг» при виробленні політики. Це також включає використання космічних матеріалів для навчання STEM, гарантуючи, що Сполучені Штати є «переважним партнером співпраці» щодо космосу. По-друге, «Управління ресурсами та операціями відділу підтримки»; тобто використовувати пов'язані з космосом можливості для безпосередньої допомоги співробітникам Державного департаменту в їх роботі, а також для надання допомоги «із забезпеченням безпеки та стійкості критичної інфраструктури від усіх небезпек, плануванням на випадок надзвичайних ситуацій та дотриманням вимог уряду/безперервності операцій».
«Розширення можливостей співробітників Департаменту в галузі космічної дипломатії»
Останній стовп призначений для безпосередньої допомоги персоналу Державного департаменту. Зокрема, у «Рамках» йдеться, що вони «нададуть дипломатичні пости та співробітників Департаменту у Вашингтоні з модернізованим набором навичок, інструментів та знань, необхідних для досягнення пов'язаних із космосом політичних та програмних цілей».
Департамент також прагне того, щоб його «космічне співтовариство за інтересами» підтримувало Департамент у галузі космічної дипломатії, «продовжувало виявляти синергізм… ключових питань», допомагало співробітникам Департаменту розширювати їхнє розуміння космічних даних та розробляти набори інструментів, «щоб допомогти перекладати Документи США. лідерство у освоєнні космічного простору».
Додаткових коментарів надано не було.
