NASA оголосило деталі переглянутої другої фази своєї програми з підтримки комерційних орбітальних станцій: агентство розраховує витратити до $1,5 млрд, щоб профінансувати як мінімум дві компанії для демонстрації комерційних станцій з екіпажем на низькій навколоземній орбіті (ННО). Це частина стратегії з плавного переходу від Міжнародної космічної станції (МКС) до комерційного ринку ННО.
Що саме планує NASA
У другій фазі (Phase 2) NASA має намір підтримувати дизайн і демонстрацію комерційних станцій через кілька фінансованих угод згідно із Законом про космічну діяльність (Space Act Agreements або SAA), обраних у рамках відкритого конкурсу. Кожна угода матиме базовий трирічний період з опціональними етапами до п'яти років; виплати будуть прив'язані до виконання контрольних точок, включаючи готовність до критичного огляду дизайну (CDR) та першу демонстрацію з екіпажем у космосі. Агентство очікує укласти мінімум дві такі угоди та забезпечити кошти на доведення проектів до етапу демонстрації.
NASA також оголосило новий механізм — Annoucement for Collaborative Opportunity (ACO), який діятиме протягом п'яти років і дозволятиме регулярно випускати тематичні додаткові розділи/доповнення до основного контракту для підтримки розвиваючих потреб комерційних технологій (кожні 6–12 місяців). Це дасть галузі гнучкість і шлях до поетапного фінансування.
Строки та ризик переходу
МКС планується вивести з експлуатації близько 2030 року, тому перехід до комерційних платформ стає пріоритетом. NASA хоче уникнути розриву в присутності людей на орбіті, тому агентство підтримує кілька конкурентних проектів — від Axiom Station і Starlab до Blue Origin/Orbital Reef і низки стартапів (Vast, Sierra Space та ін.). Нова модель фінансування орієнтована на те, щоб агентство стало клієнтом приватних станцій, а не їхнім прямим власником.
При цьому у програми є і політичні, і економічні ризики. Конгрес і спостерігачі стурбовані тим, що зменшення прямого фінансування МКС та очікування комерційних рішень можуть призвести до «пробілу» у присутності США на ННО. Крім того, комерційні проекти стикаються з технологічними та фінансовими викликами, і не всі кандидати можуть вкластися в необхідні терміни.
Як це працюватиме на практиці
-
NASA випустило технічні орієнтири та запити відгуків від промисловості — компанії можуть подати пропозиції на участь у Phase 2.
-
Угоди SAA оплачуватимуться за контрольними точками — це знижує ризик для платників податків, змушуючи отримувачів демонструвати прогрес до отримання наступних траншів.
-
Після успішної демонстрації NASA планує перейти до Phase 3 — конкурсним контрактам за правилами Федерального регламенту закупівель США (Federal Acquisition Regulation або FAR) для закупівлі конкретних послуг та сертифікації платформ.
Для компаній-конкурентів це шанс отримати суттєву державну підтримку на критичних етапах розвитку — від CDR до пілотованої демонстрації — і зміцнити бізнес-модель «станція як послуга». Для інвесторів це сигнал того, що ринок комерційних станцій стає ближчим до стадії масштабної валідації, але він все ще пов'язаний з високим технологічним і регуляторним ризиком.